红交集团贯彻全国道路交通安全工作部际联席会议《关于进一步落实“五整顿”“三加强”工作实施意见》的工作部署

2009-10-26 15:54:16  来源:安全生产委员会  阅读数:
 

根据国务院办公厅、云南省人民政府、云南省交通厅、威尼斯人棋牌app州交通局等各级人民政府和管理部门的通知要求,为认真贯彻落实全国交通安全部际联席会议《关于进一步落实“五整顿”“三加强”工作实施意见》,和国务院办公厅《关于进一步加强安全生产工作坚决遏制重特大事故的通知》精神,采取有效措施,坚决遏制重特大事故,减少一般事故的发生。结合集团企业当前安全工作的重点,强调进一步深入做好以下工作:

一、加强岗位责任的落实

1、深刻认识集团企业冯锦文董事长关于“安全工作是企业生命;规章制度是实行准则;检查落实是工作程序;警钟长鸣是常效机制;严肃查处是职责要求;安全生产是最终目的”的重要题词精神。认真贯彻实行杨学兴总经理关于“安全生产有部署;实施过程有检查;履行职责有督促;实行制度有落实”的安全生产领导管理工作职责。强调各分(子)企业首要领导“一职双责”的岗位主体责任,对安全生产负第一责任;分管安全工作的副职领导,对安全生产负直接领导责任;安全科长(员)对安全生产负具体管理责任。上述人员应在工作职责范围内经常督促、检查、引导自己部署的工作。

严格实行集团企业《安全生产违法、违规行政处罚规定》(红交安[2006]37号),强调安全生产岗位主体责任。谁主管谁负责,谁签字谁负责。严肃查处安全生产管理违法违规、失职渎职人员。坚决杜绝姑息迁就,任其放纵,贻误工作的情况发生。

2、严格实行集团企业《旅客运输安全生产源头监控管理规定》(红交安[2006]28号)、《乡村旅客运输及客运站安全管理规定》(红交安[2006]2号),分(子)企业的安全生产第一责任人要经常督促、提醒分管安全的副职领导、安全科长(员),经常对客运站的报班资质审查、车辆安全例检、发班资质查验等客运源头安全监控关键岗位进行检查督促,杜绝因源头管理失控造成管理责任事故的发生。

安全生产是企业的生命,各级领导同志务必高度重视,万万不可麻痹大意。要切实把警钟长鸣,常抓不懈做为安全管理的座佑铭,并贯穿于工作中,落实在行动上。

3、严格实行集团企业《重特大交通事故应急处理及责任追究调查程序规定》(红交安[2006]18号)。集团企业安全生产委员会是集团企业安全生产监督管理的最高权力机构。从发文之日起,今后凡发生人员死亡的交通事故,不论有无责任,涉案的分(子)企业必须按规定组织相关材料,原则上由第一责任人在集团企业安委会季度例会上向安委会作检查或进行说明。自查过程中,责任追究发现有失职、渎职行为,管理不到位的,必须向集团企业安委会报告处理意见提交安委会审议,由安委会作出最终处理决定。

二、加强安全宣传教育

1、各分(子)企业要加强对驾驶人和班线承包合作经营从业人员的安全宣传教育。及时宣传、贯彻各级人民政府、行业管理部门、集团企业近期关于道路交通安全的行政规定、通知要求、规章制度。努力使月考核参学率达到100%

2、各分(子)企业的安全生产领导小组,要坚持月例会制度,要认真分析研究本单位的事故规律,多从人的主观意识方面找原因,少强调客观因素。把这项工作内容作为安全例会不可缺少的一项重要议题。采取有效手段减少事故的发生,降低事故的危害程度。按照“事故原因未查清不放过”的原则,认真分析查清典型事故原因;按照“相关人员未受到教育不放过”的原则,及时在从业人员安全学习日进行警示教育;按照“责任人员未处理不放过”的原则,严肃处理相关责任人;按照“整改措施未落实不放过”的原则,举一反三,深刻汲取教训。千方百计保证整改措施的落实,避免类似事故再次发生。

三、加强监控与查处

1、各分(子)企业要根据自己的实际情况,制定交通违法、违规、发生交通责任事故的处罚规定,加大对驾驶人或班线承包合作经营者的交通违法、违规、发生交通责任事故的处罚力度。根据违法、违规情况或事故责任及经损情况。按违法违规程度、责任大小、经损大小确定比例进行经济处罚。勇于开拓创新,大胆强化管理。为本单位积累安全基金,年终奖励安全行车做出成绩的驾驶人或班线承包合作经营者,激发安全生产的荣辱感。

2、严格实行集团企业《安全生产管理系统》规定的《交通违法行为曝光、记录在案制度》,坚持在客运站公示栏内定期公示交通违法违规、或发生典型交通责任事故、GPS监控查处的车辆和驾驶人及查处结果。以此激发起驾驶人的自尊心、责任心。唤醒驾驶人注重安全行车、以人为本、关爱生命的仁爱之心和良知。

3、各分(子)企业应认真实行集团企业《GPS车载终端安全监控系统管理规定》(红交安[2006]39号)和本单位制定的GPS监控管理实施细则,认真监控能够正常监控的车辆,严厉查处不按核准路线运行的客运车辆及责任人、超速行为突出的车辆及驾驶人、不按规定地点停驶休息的夜行班车及驾驶人。对屡教不改的驾驶人及车辆,要强行停班进行整改,或实施必要的经济处罚。要树立安全稳定观,安全发展观。安全管理工作不能时紧时松,强调持之以恒。在实行规章制度时,万万不可失之以宽,失之以软。必须用强有力的手段和措施保证规章制度的贯彻实行。

四、2007年国庆在即,又将迎来人流、车流高峰,各分(子)企业第一责任人必须按规定亲自组织召开黄金周前的全员安全教育大会,以保证会议的质量或实效性,用实际行动证明对安全工作的高度重视。确保源头监控管理万无一失,各项安全工作落实到位,为集团企业安全运输生产持续稳定提供切实有效的措施保障。

 
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