立足新起点 抢抓新机遇 开创威尼斯人棋牌app交通运输科学发展新局面

2011-4-18 14:54:28  来源:党政办  阅读数:

——州交通局党组书记、局长孙广益在2011年全州交通运输工作会议上的报告(摘要)

 

一、提速创优,交通运输“十一五”工作成效显著

总结“十一五”的成就,主要取得九个方面的重大突破:

(一)交通投融资取得重大突破,投资增幅再创新高。“十一五”期间,交通投资连续迈上30亿元、50亿元和70亿元大关,五年累计完成投资247.8亿元,完成预期目标的100.2%,相当于“十五”期间的3.2倍。交通投资占同期全州固定资产投资的比例达到14.6%,投资总额和投资增幅均创历史新高。

(二)大通道建设取得重大突破,骨架路网全面提速。重点项目取得了重大突破。平锁高速、蒙新高速、新河高速、鸡蒙一级、个屯一级、中越威尼斯人棋牌app公路大桥等一批重点项目相继建成通车,五年新增高速公路里程187.5公里,通车里程达到333.5公里,居全省第二位;一级公路实现零的突破,通车里程达到42.9公里。石锁、锁蒙两条高速公路实现全线开工,境内建设里程156公里,投资规模达到98.8亿元。

(三)二级公路取得重大突破,建设规模前所未有。全州共有10598.6公里二级公路纳入省政府推迟取消二级公路收费计划盘子,总投资高达113.35亿元,有望争取中央和省级补助资金90.02亿元。二级公路建设项目之多、覆盖地域之广、建设里程之长、投资总额之大、倾注的精力之巨,在我州交通建设史上前所未有,成为具有开创性意义的里程碑。

(四)农村交通取得重大突破,安全出行更加便捷。五年累计完成农村交通投入43.1亿元,相当于“十五”期间的7.8倍。

(五)运输保障取得重大突破,服务能力有新的提升。“十一五”期间,随着个旧、绿春等一批县级客运中心站场和29个渡口改造项目的建成投入使用,全州公路、水路交通运输保障能力有了显著提升。五年累计完成道路运输产值125.9亿元,公路运输在综合运输体系中的比重达到98%2010年底,全州公路、水路运输经营业户发展到23171户、从业人员达到75544人,营运车辆达到46857辆、营运船舶突破360艘。

(六)公路管养取得重大突破,路政管理全面加强。“十一五”期间,州管高等级公路(含BOT项目)累计投入养护资金5759.7万元,完成大中修工程58.7公里,实施公路安全保障工程和公路灾害防治工程145.3公里,优良路率始终保持在85%以上。

(七)改革创新取得重大突破,人才强交成果丰硕。“十一五”期间,坚持“精简、效能、统一”的原则,初步完成了“交通局”向“交通运输局”的职能调整。“人才强交”战略取得新的突破,培养储备了一大批管理人才和专业技术人才,全系统具有工程师及以上职称的专业技术人才从“十五”末的131人增加到351人,其中副高以上专业技术人才达到51人。

(八)行业监管取得重大突破,四大基石形成共识。“十一五”期间,始终把“质量、安全、廉政、稳定”作为贯穿交通运输工作的主线,依法行政和行业监管取得新的突破。

(九)文明创建取得重大突破,政治保障常抓常新。“十一五”期间,按照“启动快、氛围浓、载体新、亮点多、进展好”的要求,积极深入开展创先争优活动。按照“以发展论成败,以实绩选人才”的要求,积极推进“竞争上岗”、“干部交流轮岗”和“选人用人公信度”等干部选拔作用制度改革。五年创建省级文明单位1家、州级文明单位3家,一大批先进集体和个人受到了交通运输部和省、州的表彰奖励,精神文明建设成果丰硕,行业形象得到新的提升。

二、“十二五”交通运输发展的总体要求是:深入贯彻落实科学发展观,以“发展现代交通、奉献一流服务”为目标,以“打造连接东南亚桥头堡和云南出境通道重要枢纽”为方向,以转变发展方式为主线,以深化改革、强化管理为手段,统筹南北区域交通协调发展、统筹城乡交通协调发展、统筹不同运输方式协调发展和统筹“路站运管安”协调发展,不断提高交通运输“三个服务”的能力和水平,为全州经济社会发展提供安全、畅通、便捷、绿色的交通运输保障。

“十二五”期间要着重抓好以下工作:

第一,构建综合交通运输体系。坚持把项目建设放在加快发展的重要位置,推动我州交通运输实现新跨越。一是加快公路网建设。以“四纵四横”骨架公路网和行政村公路通畅为重点。二是加快推进航运发展。

第二,统筹城乡交通运输协调发展。一是加大运输基础投入。力争新建或改造升级6个二级以上客运站,到2015年,实现县县拥有功能完备的二级以上客运站,100%的乡镇建成等级客运站,80%的行政村建有班车停靠点;全州中高级客车所占比重达到50%以上。二是加大运力结构调整。推动城乡客运一体化进程,干线客运班线、城市公交、出租车100%和农村客运80%实现企业化经营,在全力做好河口国家级公路运输枢纽网络建设同时,加快建设以蒙自为中心,辐射个旧、弥勒、建水、开远和元阳等5个区域中心的公路运输枢纽网络。

第三,转变交通运输发展方式。一是认真落实“科技兴交”战略。二级以上汽车客运站联网售票、高速公路联网收费和电子不停车收费等方面取得突破。二是认真落实“人才强交”战略。坚持把人才为交通运输科学发展的第一要素。

第四,强化交通运输安全保障。一是完善安全预防体系。深入开展安全隐患排查治理和各项专项行动,基本建立道路运输现代化安全检测体系,严格落实安全生产“一岗双责”、行业管理“一责双管”责任制。

第五,营造交通运输发展环境。一是深入推进交通运输改革。二是深入推进“依法治交”进程,认真抓好交通法律法规的宣传教育和贯彻落实。三是深入推进行业文明建设。

三、今年交通运输发展的预期目标是:交通固定资产投资完成75亿元;高等级公路占路网比例达到5%;建设农村公路通畅工作500公里;重点公路优良路率不低于85%,农村公路优良路率不低于20%;运输产值突破35亿元,车辆通行费收入增长10%以上;重点工程质量抽检合格率达到100%、优良率达到80%以上,农村公路质量抽检合格率达到100%、优良率达到20%以上;行业安全生产指标在控制范围内,车辆超限超载率控制在4%以内。

今年,必须扎扎实实抓好以下工作:

(一)打好二级公路攻坚战,突出“四个全力以赴”。今年是二级公路建设的决战年,一是全力以赴加快建设进度。二是全力以赴组织完成收费审批申报工作。三是全力以赴完成债务和里程锁定。四是全力以赴抓好工程质量和安全生产管理。

(二)集中力量抓好重点项目建设,突出“两个全力推进”。一是全力推进石锁、锁蒙两条在建高速公路建设。二是全力推进重点项目前期工作。

(三)统筹推进农村交通和水运基础设施建设,突出“三个继续加快”。一是继续加快农村公路建设。二是继续加快农村客运站点建设。三是继续加快水运基础设施建设。

(四)着力提升交通运输服务能力,突出“四个全面统筹”。一是全面统筹客货运输协调发展。二是全面统筹城乡交通协调发展。研究建立农村客运公共奖励机制,加快提高农村客运站点启用率;积极探索“支撑农村客运班车进城,鼓励城市公交下乡”等路子,加强城市客运与农村客运衔接,逐步构建城际、城市、城乡、镇村四级客运网络。三是全面统筹城市公交协调发展。树立“公交优先”理念,研究制定威尼斯人棋牌app州城市公交发展规划纲要。四是全面统筹公路、水路运输市场秩序。

(五)高度重视公路保畅工作,突出“三个着力提高”。一是着力提高重点公路管养水平。二是着力提高农村公路管养水平。三是着力提高路政管理和治超工作水平。

(六)增强交通运输发展活力,突出“三个不断拓展”。一是不断拓展交通运输体制机制改革,二级公路发展的新措施和公路养护的新机制。二是不断拓展交通运输对外交流。三是不断拓展科技创新和节能减排。

(七)强化交通运输行业监管,突出“五个不断提高”。一是不断提高依法行政水平。二是不断提高安全监管水平。三是不断提高工程质量监管水平。四是不断提高建设市场监管水平。五是不断提高建设资金监管水平。

(八)加强交通运输政治保障建设,突出“两个狠下功夫”。一是深入开展“创先争优示范年”活动上狠下功夫。二是在全面构建交通运输特色反腐倡廉体系建设上狠下功夫。
 
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